关于谈治国理政第三卷专题心得2000字5篇(通用)

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《***谈治国理政》(第三卷)中英文版出版发行,在党员干部中掀起一股学*热潮。《***谈治国理政》(第三卷)共收录有报告、讲话、谈话等重要著作92篇。下面是小编为大家整理的《***谈治国理政》第三卷专题学*心得2000字范文5篇,以供大家参考借鉴!

《***谈治国理政》第三卷专题学*心得2000字范文一篇

学*《***谈治国理政》专题五

——坚持尽力而为量力而行 推动财政可持续发展

党的十八大以来,面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”等复杂形势,以***同志为核心的党中央作出我国经济发展进入新常态的科学判断,持续深化对经济发展阶段性特征的认识,形成了以新发展理念为主要内容的***新时代中国特色社会主义经济思想,成功驾驭了我国经济社会发展大局。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是引领我国发展全局深刻变革的科学指引。******强调,研判经济形势要立足大局,看清长期趋势,把握经济规律,特别是要坚持正确政绩观,不简单以生产总值增长率论英雄,不要被短期经济指标的波动所左右。这一重要论述明确回答了我国经济形势怎么看,经济工作怎么干的问题,也是我们做好新时代财政工作的重要指引。财政是国家治理的基础和重要支柱,从整体上是现代化经济体系的一部分,同时又服务于适应高质量发展要求的现代化经济体系建设。从这个意义上看,这也要求财政必须坚持走可持续发展道路,既立足当前又着眼长远,既守住底线又突出重点,既精打细算又讲求绩效,筑牢支持经济社会持续健康发展的财政基础。

自1994年分税制改革以来至2014年,我省地方一般公共预算收入和一般公共预算支出年均增幅分别为十七.6%、十七.2%,二者基本协调,实现总体同步均衡增长。但随着经济发展步入新常态,财政可持续发展面临着新的挑战,2014到2019年,我省一般公共预算总收入年均增幅回落至六.1%,全省各级财政部门通过盘活存量、统筹地方政府债券资金等方式多渠道筹集资金,保障重点支出的需要,全力支持经济社会发展各项工作,全省一般公共预算支出年均增幅维持在10%左右的较高水平。但应该看到,落实大规模减税降费政策还将带来我省财政收入增幅的持续放缓,2019年以来不少县市财政收入已经出现负增长,今年受新冠肺炎**的冲击影响,财政收入负增长的县市数量进一步扩大。这也进一步影响到各级地方政府的可用财力。在可用财力增长乏力的情况下,通过举债增加可用资金的方式,还需统筹考虑政府债务风险问题,充分评估今后还本付息的偿债压力,地方政府债券资金来源有限。同时,服务我省全方位推动高质量发展超越的财政增支需求依然较大,社会各方面在继续提高民生支出标准等方面仍存在诸多诉求,一些地方在民生领域还存在违规出台民生政策、过度提高财政补助标准、超越发展阶段建设民生工程等问题。这些都要求我们必须通盘谋划、统筹兼顾,做到尽力而为、量力而行,让每一分钱花到最需要的地方、花出最好的效果,增强财政运行的稳定性和可持续性,推动实现财政可持续发展与全方位推动高质量发展超越的有机结合与良性互动。

一是平衡好财政收支关系,确保财政可持续。财政收支平衡是财政可持续发展的基础,要坚持以收定支,确定支出预算时要先科学测算和编制收入预算,在收入预算的约束下安排好支出预算,杜绝先定支出政策、支出项目再找资金的现象。要切实硬化预算约束,严控预算追加,禁止无预算、超预算支出行为,加强财政暂付款项清理,防范财政运行风险,努力实现在财政收支平衡的轨道上推动财政可持续发展。

二是以减税降费激发经济活力,为财政收入注入源头活水。减税降费是积极财政政策最重要的体现,更是应对当前**冲击和经济内外压力的关键之举。2020年2月,刘昆部长在《求是》上撰文指出,实施大规模减税降费,短期内财政收支矛盾会凸显,但从长远看,随着企业效益改善、税基扩大,财政收入形势会逐步好转。近年来,全省各级财政部门认真贯彻落实中央关于减税降费政策的部署和省委、省政府的工作要求,不折不扣把减税降费政策落实到位,2016到2018年,全省每年新增减税降费规模分别达370亿元、260亿元、290亿元,2019年全省新增减税降费规模605亿元,为近年来力度最大的一年。要坚持算政治账、全局账、长远账,深刻认识减税降费的重要意义,协调好减税降费与财政收入之间的关系,继续落实落细减税降费政策,进一步提升市场主体获得感,增强经济高质量发展的内生动力,并进而实现“放水养鱼”、稳定财政收入的良性循环。

三是持续改善财政收入质量。坚持以经济高质量发展厚植高质量税源,坚持依法理财、依法治税,坚决防止和纠正收取“过头税”以及采取“空转”方式虚增财政收入的行为,减少对股权转让等一次性税源的依赖,实现真实、可持续性强的财政收入增长。要加强收入质量考核,强化县级财政管理绩效综合评价,完善财政收入质量正向激励政策,建立规范收入秩序的长效机制。

四是坚持标准科学,健全财政支出政策决策机制。支出政策方面,要在主动把财政放到我省全方位推动高质量发展超越大局中去思考、去谋划的基础上,准确把握公共财政职能定位,进一步处理好政府和市场、政府和社会的关系,更加尊重市场经济一般规律,明晰财政有所作为的边界和重点作为的领域,科学合理配置财政资源,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预。同时,还要合理安排支出,运用零基预算理念,根据事业发展实际需要和财力可能核定支出预算。******反复强调,“要坚持尽力而为、量力而行,不能脱离实际的目标,更不能搞形式主义和形象工程”。因此,科学评估财政真实承受能力尤为关键,要在实际财力的基础上积极而为,做到“有多大能力办多大事”,坚决不能脱离实际财力作难以兑现的承诺,持续清理规范过高承诺、过度保障的支出政策,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,增强可持续性和实际效果。

五是精打细算,注重资金使用效益。2019年8月,刘昆部长在《中国财政》上发表署名文章指出,艰苦奋斗、勤俭节约是党领导财政工作长期坚持的思想,也是预算收支安排必须遵循的基本原则。当前,财政收支平衡面临前所未有的挑战和压力,新冠肺炎**的突然暴发进一步加剧了财政收支矛盾,这要求我们更要自觉增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识,坚持过“紧日子”思想,精打细算、执守简朴,继续严格控制一般性支出,厉行节约办一切事业,坚决把该压的压下来、该减的减下去。要更加注重资金的使用实效,全面实施预算绩效管理,硬化责任约束,真正做到花钱要问效、无效要问责,推进绩效与预算管理深度融合,坚持以绩效为引领,对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对低效无效资金一律削减或取消。

六是兜实兜牢“三保”支出底线。
“保工资、保运转、保基本民生”关系基层政府履职尽责和人民群众切身利益,是保持社会稳定的“压舱石”,是财政可持续发展的底线。要进一步强化对“三保”支出重要性的认识,坚持在支出顺序上把“三保”支出放在首位,建立健全“三保”支出预算安排的事前审核、预算备案审查等约束机制,硬化执行中“三保”支出的预算约束,确保“三保”支出得到足额保障。同时,完善省对下转移支付制度,发挥转移支付的再分配调节功能,财力尽可能向基层财政困难地区下沉倾斜,增强相关地区“三保”支出的支撑和保障能力。

《***谈治国理政》第三卷专题学*心得2000字范文二篇

学*《***谈治国理政》专题二

——深刻认识***新时代中国特色社会主义思想对财政工作的重要指导作用和实践意义

1、充分领会***新时代中国特色社会主义思想的核心要义,对于引领财政改革发展、推动财政在中国特色社会主义事业中发挥更大作用具有重要意义

党的十九大把***新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章,十三届全国人大一次会议把这一重要思想载入宪法,实现了党和国家指导思想的与时俱进,为新时代我国经济社会发展提供了强大的思想武器和行动指南。财政是庶政之母、兴邦之本,也是我们党领导中国特色社会主义事业建设的重要基础。早在2002年10月,时任福建省长的***就提出了“与时俱进,振兴财政”的重要嘱托。实现新时代党的历史使命,更好地发挥财政在中国特色社会主义事业中的作用,必须用党的最新理论成果指导和推动财政改革发展。******就财政工作作出了一系列高屋建瓴、内涵丰富的重要论述,成为***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为我们党领导新时代财政工作、全面推进财政改革发展提供了思想先导,也为财政部门推动财政事业发展、努力构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代财政制度提供了根本遵循。

改革开放以来,我国的财政事业发展取得了巨大的进步,国家财政实力不断增强,这是我们党带领全国各族人民坚定正确地走中国特色社会主义发展道路的重要成果之一。尤其是党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视财政事业发展,赋予了“财政是国家治理的基础和重要支柱”的重要定位,持续深化财税体制改革、完善和加强财政宏观调控功能,为经济社会的持续健康发展提供了强有力的支撑。步入新时代,***新时代中国特色社会主义思想指明了我们继续坚持和发展中国特色社会主义的总体目标、根本路径、发展思想和政治保证等核心内容和要义,这其实也明确了新时代财政改革发展走中国特色道路的具体方向。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,推进具有中国特色的财政事业发展,要服从服务于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的需求,以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,着力推动高质量发展,加快现代财政制度建设,扎稳筑牢解决发展不平衡不充分问题的财政基础和制度保障,为实现”两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

2、准确把握***新时代中国特色社会主义思想立场观点方法,是确保财政改革发展走在正确政治道路、更好发挥基础和支柱作用的重要前提

每个时代都有独特的时代标签,有着截然不同的时代特征和时代矛盾,必须紧紧围绕实际情况,运用科学的理论思想和实践方法积极稳妥地解决。党的十九大立足于社会主义初级阶段这个最大实际,深刻揭示我国经济社会发展的阶段性特征和主要矛盾变化,坚持一切从实际出发,充分运用马克思辩证唯物主义的科学方法,提出了新时代中国特色社会主义基本方略,并概括为“十四个坚持”。党的十九届四中全会用“十三个显著优势”总结了中国特色社会主义国家制度和治理体系的历史性成就与经验。这既是落实***新时代中国特色社会主义思想的实践要求和行动纲领,也为新时代财政改革发展应对新任务、新问题、新风险提供了科学方法和行动指南。

当前,世界面临百年未有之大变局,外部环境不稳定性不确定性日益突出,我国经济发展步入新常态,正处于由高速增长向高质量发展转型升级的重要阶段,社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与以往相比,我国经济发展的增长模式、内涵和动力、政府与市场的关系、外部环境压力等都发生了不同以往的深刻变化,人民对美好生活新期待愈发强烈,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化任务更为迫切,这些都对做好新时代财政各项工作提出了新的更高要求。特别是今年以来,新冠肺炎**的冲击,在给财政经济社会发展各方面带来新的压力和挑战的同时,也进一步暴露出经济结构、医疗卫生等民生发展方面的短板和不足。有效应对这些新压力和新挑战,要求我们要深入学*“十四个坚持”这一基本方略的深刻内涵,将“十四个坚持”蕴含的重要理念和工作方法贯穿到财政工作的全过程和各方面,从政治和全局的高度来谋划和推动财政工作,不断增强财政工作的科学性、前瞻性和主动性,着力在优化财政资源配置、创新财政政策、建立适应现代市场经济体系的财政制度等方面实现新突破,妥善平衡和处理好各种关系,努力克服新冠肺炎**带来的不利影响,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,更好发挥财政在治国理政中的基础和重要支柱作用。

3、切实增强贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉,是做好新时代财政改革发展各项工作的重要保障和必然要求

财政部门为党和国家当家理财掌管“钱袋子”,在党和政府的各项部署中肩负重要的服务职责。党的十九届四中全会提出,完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。加快建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化,是党领导下的现代化,“财”必须坚决服从服务于“政”,所有财政工作都是贯彻落实党和政府各项决策部署的具体安排,财税政策的制定与落实是党和政府执政为民、增进人民福祉、发展经济和社会战略意图的重要体现。

***新时代中国特色社会主义思想是我们党领导中国特色社会主义事业的最新理论成果和指导思想。深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,在政治上思想上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,把学*成效转化为应对风险挑战、推动财政事业发展的治理能力和工作水平,将党的决策部署转化为财政政策的具体实践,切实提升担当作为的勇气与信心,不断提高贯彻落实的自觉性和主动性,是坚持在党的领导下做好新时代财政改革发展各项工作的重要保障和必然要求。落实到财政的具体业务上,财税体制改革要按照党中央的部署有序推进,从思路酝酿、政策设计、方案出台到落实落地,都要置于党领导全面深化改革的具体安排之中,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑;财税政策制定要坚持财政为民服务的宗旨,践行以人民为中心的发展思想,始终把为民理财作为财政工作的根本出发点和落脚点,充分体现财政“人民性”的时代内涵,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题,推动全面建成小康社会;财政事业发展要服从于坚持和完善社会主义基本经济制度,把新发展理念贯穿到财政事业发展的各个领域和环节,坚持以供给侧结构性改革为主线,努力实现财政事业高质量可持续发展,为现代经济体系建设提供稳定的基础和重要保障。

《***谈治国理政》第三卷专题学*心得2000字范文三篇

学*《***谈治国理政》专题四

——坚持强化财会监督 自觉融入党和国家监督体系中

2020年1月,******在十九届中央纪委第四次全体会议上强调,“要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能”,“要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调”。这一重要讲话,将财会监督上升到党和国家监督体系的重要组成部分,上升到国家治理体系和治理能力建设的新高度,进一步明确了新时代财会监督工作的新定位、新职能,也为新时代财会监督工作提供了根本遵循。福建财政系统将深入学*贯彻******关于财会监督的重要讲话精神,按照刘昆部长和程丽华副部长的批示要求,结合当前组织学*《***谈治国理政》第三卷的有关工作,进一步加强财会监督学*调研,真正做到学懂弄通做实,切实把学*成效转化为应对风险挑战、推动财会监督事业发展的治理能力和工作水平,推动福建财会监督工作迈上新台阶。

早在2000年,时任福建省长的***发表署名文章《依法行使政府监督》就指出,“加强财政监督不仅可以保障财政资金的正确运行,提高资金使用效果,而且可以发挥国民经济‘监视器’和‘警示器’的作用,及时分析和反映国民经济运行中存在新情况、新问题,为政府制定经济决策提供依据”。******当时撰写的这篇文章对我们继续做好新时期财会监督工作仍有极强的指导意义和现实意义,尤其是文章提出“四个加强”的要求,仍然是我们要牢牢坚持和遵循的工作方向。同时,应该看到,新时期财会监督不再是单纯意义上的财政、财务、会计方面的专业监督检查工作,已经成为党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党、反对腐败的重要手段,是推进国家治理体系和治理能力现代化、完善党和国家监督体系的重要抓手。加强财会监督是保障财政部门履职的重要手段,通过对各种财政管理事项的监督检查,能及时查处和纠正各类违反规定的行为,保障财政资金、国有资产的安全,并发现财政管理的薄弱环节及制度漏洞,提出进一步加强财政管理和完善政策制度的意见建议,为财政政策的制定和完善提供决策参考。

近年来,福建省财会监督工作取得了较大进步,在财税政策、预决算公开、政府采购、会计等监督方面得到了财政部的充分肯定,财会监督机制和方式创新有了一定的发展,但还存在一些短板和薄弱,包括监督力量不足、监督工作与财政业务融合不深、检查方式的信息化水平不高等,制约了财会监督工作的效能。做好新时代财会监督工作,要求我们要深入贯彻落实******在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深刻学*领会******关于政府监督的重要论述,围绕财会监督在党和国家监督体系中的职能定位,紧扣财会监督的主要内涵,结合我省财会监督工作实际情况,进一步完善财会监督管理制度,改进监督方式方法,不断提高财会监督的科学化、规范化、信息化水平,更好地发挥财会监督在服务经济社会发展中的作用。

一是要围绕财税政策执行、预算管理、国有资产、政府债务、政府采购等方面开展财政监督,重点突出财税政策执行监督,当前围绕“三大攻坚战”“减税降费”“**防控和复工复产”等有关重大财税政策的执行情况开展监督检查,及时解决政策落地过程中出现的困难和问题,确保政策落地生根;重点突出预算管理监督,对专项资金管理、预决算公开、绩效评价等方面开展监督检查,贯彻落实十九大关于“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的要求。

二是要围绕规范部门预算单位和市场经济主体的财务管理开展财务监督,重点对党政机关、事业单位、国有企业贯彻落实全面从严治党、中央八项规定、厉行节约反对浪费等党和国家的反腐倡廉有关精神情况开展监督检查,关注“三公经费”、会议费等费用开支情况、国有资产管理使用情况、是否设立“小金库”等,提高有关单位的法律法规意识、风险防控意识和廉洁自律意识,督促有关单位加强财务管理,完善财务制度。

三是要围绕提高企事业单位会计信息质量和提高会计师事务所、资产评估机构等中介机构执业质量开展会计监督,履行《会计法》赋予的监督职责,围绕财政中心工作、民生等重点领域和行业开展会计信息质量检查,重点检查会计准则执行情况、会计核算是否公允、信息披露是否真实完整、财政政策执行是否到位等,提高会计信息的真实性和透明度,保障会计法规准则制度有效执行。履行《注册会计师法》《资产评估法》等赋予的监督职责,加强对会计师事务所、资产评估机构等社会中介机构执业质量的监管,严肃查处出具虚假报告、未按规定编制工作底稿、未履行必要程序出具报告等扰乱市场经济秩序的行为,净化行业环境,更好的发挥社会中介机构对会计核算单位的监督作用。

四是要着力改进财会监督方式方法,切实提升财会监督效能。财会监督要走规范化、制度化、法制化道路,加强法制建设,切实做到依法监督;要走信息化道路,充分发挥国库集中支付、扶贫(惠民)资金在线监管、福建省政府采购网上公开等信息系统的作用,运用大数据等现代信息技术手段提升监督能力和水平;要改变当前以事后监督为主的监督方式,在事前、事中将监督嵌入财政管理业务流程,把财会监督贯穿于各个环节;要注重财会监督机构和队伍建设,打造一支高素质专业化的财会监督队伍,不断壮大财会监督力量。同时,要在党内监督是主导这个前提下,自觉将财会监督融入党和国家监督体系中,和人大、审计、统计等各类监督有机贯通、相互协调、同向发力,形成强大有效的监管合力。

《***谈治国理政》第三卷专题学*心得2000字范文四篇

学*《***谈治国理政》专题六

——坚持生财“有方” 逐步提高财政收入占GDP比重

经济决定财政,财政收入来源于经济。******在十九届中央政治局第三次集体学*时强调,实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大的进步,国家财政实力也不断增强,这是我们党带领全国各族人民坚定正确地走中国特色社会主义发展道路的重要成果之一。尤其是党的十八大以来,面对国内外极其错综复杂的经济形势,以***同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,提出一系列新理念新思想新战略,引领我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。这也为我国财政收入不断迈向新台阶提供了强有力的支撑。从我省的实际情况看,改革开放初期,全省财政收入仅为十五.13亿元。到2018年,全省一般公共预算总收入首次突破5000亿元,达5045亿元;2019年,面对经济下行压力加大以及实施大规模减税降费政策等多重因素带来的挑战,全省一般公共预算总收入保持平稳增长至5147亿元。40多年间,我省财政收入增长了300多倍,收入“蛋糕”不断做大,为各时期经济社会发展提供了坚实的财力保障。

在看到我省财政经济发展取得显著成绩的同时,也应看到面临的困难和问题。近年来,我省财政收入增速放缓明显,财政收入占GDP的比重持续下降,并且长期低于全国平均水平。2019年,我省一般公共预算总收入占GDP比重为十二.1%,与全国平均水平仍有一定的差距。财政收入状况归根结底取决于经济结构和发展态势。除了减税降费带来的政策性减收影响外,我省财政收入占GDP比重偏低的主要原因在于:一是科技创新能力不强,企业技术水平和技术含量还不够高,转型升级速度有待进一步加快,经济税源的发展后劲仍较弱;二是产业结构有待进一步优化,高科技含量、高附加值和高新技术产业比重相对较低,现代服务业发展相对滞后,高税收贡献行业规模仍偏小;三是规模企业数量仍偏少,企业的龙头带动和集聚效应还不够明显,重点税源企业对全省税收收入的支撑作用不够强。总体上看,受我省经济税源结构的影响,我省财政收入仍存在着财政收入占GDP比重较低、税源增长后劲不足、高税收贡献行业规模偏小等问题,亟待我们进一步解决。

上世纪80年代末,时任福建宁德地委书记的***同志就专门对闽东财政经济问题进行了深刻的阐述,强调要有大财政观念,不能把增加财政收入理解为“卡紧企业”,只有企业发展了,财政收入才有源源不断的活水,水涨船高、泉大水足就是这个道理。新形势下做大做优财政收入“蛋糕”、逐步提高财政收入占GDP比重,要求我们要深刻领会******关于财政经济问题的一系列重要论述,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握实体经济发展与做大做优财政收入“蛋糕”之间的关系,做到“取之有道、生财有方”,坚定不移贯彻新发展理念,进一步谋划并落实好助企纾困、助力实体经济发展的财政政策,全力支持做好“六稳”“六保”相关工作,护航我省全方位推动高质量发展超越,以发展的实际成效进一步夯实税源基础、稳固财政收入。

一是要抓实抓细财政惠企政策,切实增强市场主体活力。今年7月,******在企业家座谈会上强调,要继续减税降费、减租降息,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。要深入贯彻落实******重要讲话精神,坚持发挥市场主体的能动性和积极性,强化政策协同效应,持续推动减税降费政策落地见效,深化财政“放管服”改革,落实财政贴息、政府性融资担保等政策,努力为市场主体松绑减负、纾困解难,稳住经济税源基本盘。

二是围绕供给侧结构性改革,支持传统产业改造升级,持续壮大传统税源。要深入开展新一轮技改专项行动,通过技改设备投资补助、技改完成投产奖励、技改基金投资等组合政策,鼓励企业大力发展智能制造、服务型制造,引导传统产业利用新一代信息技术实施升级改造和“机器换工”,提高传统产业技术含量和附加值,进而提升产业税收贡献度。

三是围绕实施创新驱动战略,以科技创新带动新兴产业发展,加强培育新兴税源。******在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要进一步加大财政对科技创新的投入力度,建立创新激励与企业财税贡献、产值、研发投入等绩效指标挂钩机制,加快战略性新兴产业、数字经济等高税收贡献度产业的发展。支持福厦泉国家自主创新示范区先行先试改革创新体制机制,推动实施企业研发投入、创新平台和项目建设,充分发挥福厦泉在我省科技创新的示范引领作用。

四是围绕中央赋予福建特殊政策,发挥区位优势,积极培植特色税源。要充分利用好中央赋予我省“六区”叠加的政策有利条件,发挥我省地缘、台港澳侨、山海资源等资源禀赋优势,支持我省进一步开放开发,更好地吸引优质生产要素集中集聚,持续优化营商环境。特别是要抓好总部经济发展,加大对总部经济的扶持力度,通过支持企业品牌升级、拓展融资渠道、发展人才战略等措施鼓励省内龙头骨干企业做大做强现有总部,在防止税源外迁的同时大力争取闽商回归,吸引央企和省外大型民企在闽设立区域总部。

五是支持加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提升我省产业链竞争力,增强经济税源发展后劲。要把满足国内需求作为提升产业链水平的出发点和落脚点,加快完善相关财政扶持政策,推动提升产业的智能化、高端化、绿色化和服务化水平,不断提高产品供给质量和产业链竞争力,进一步夯实经济税源基础。要加大财政民生投入水平,切实发挥政府作用保基本,着力普惠性、基础性、兜底性民生建设,发挥民生财政支出在刺激居民消费方面的作用,落实促进居民消费的财税政策措施,积极支持城乡融合发展,提高城乡居民收入,充分释放居民消费潜能,促进经济税源回升发展。要把保海外市场作为当前稳外贸最紧迫的任务,密切关注海外市场形势及时做好政策准备,落实好已出台的外经贸相关财政政策举措,努力稳住外资外贸基本盘。

六是协调好非税收入和税收收入的关系,依法依规做好非税收入征管工作。要在坚决落实好减税降费政策的前提下,完善非税收入征管制度,严格按照目录清单征收行政事业性收费和政府性基金,进一步规范罚没收入征收管理,加大监督检查力度,严禁因为财政收支矛盾加大而乱收费增加企业负担的行为。要积极合理加大非税收入挖潜力度,强化国有资源(资产)有偿使用收入和国有资本经营收益管理,把盘活变现长期效率不高的政府经营性资产作为拓宽非税收入来源的重要渠道,通过公开拍卖或出租长期低效运转、闲置的行政事业单位资产,依法依规划转部分事业单位出资企业,公开转让部分基础设施经营权等方式,加大资源(资产)盘活力度,在有效提升各类资源(资产)配置和利用效率的同时,为非税收入提供稳定的来源。

《***谈治国理政》第三卷专题学*心得2000字范文五篇

学*《***谈治国理政》专题七

——坚持用财“有效” 提高财政资源配置效率和使用效益

7月30日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,******在会上指出,“财政政策要更加积极有为、注重实效。要保障重大项目建设资金,注重质量和效益。”财政资金的投入和使用,是实施积极财政政策的重要手段,体现和代表了政府行为的方向与范围。改革开放以来,得益于经济的快速发展和财政收入“蛋糕”的持续做大,我省财政支出规模也呈逐年扩大趋势。1978年,全省财政支出规模仅为15亿元;到2019年,全省一般公共预算支出首次突破5000亿元,达5078亿元。40多年间,我省财政支出规模增长了300多倍,年均增幅达十五.3%,有力地支持了全省经济和社会各项事业的发展。随着支出规模的扩大,如何调整支出结构、做优“蛋糕”分配成为一个非常重要和迫切的问题。******指出,“政府的钱不能乱花,所以要控制好支出”,并多次强调要“把钱用在刀刃上”。今年4月,刘昆部长在《求是》上撰文指出,“积极的财政政策要大力提质增效、突出结构调整,是进一步缓解财政收支矛盾,实现财政经济可持续发展的必然要求。”省委书记于伟国同志也多次强调,要大力调整优化财政支出结构。在当前财政收支矛盾愈发突出、财政运行延续“紧平衡”状态的背景下,做优“蛋糕”分配,要求我们要深入贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求,结合福建财政经济实际情况,坚持以收定支原则,立足于用财“有效”,调整优化结构、更加注重实效,强化运用零基预算理念,切实做到有保有压,该保的一定要保住、该减的一定要减下来,把有限的财政资金尽可能多地投入到民生社会事业薄弱环节和重点领域上,以绩效为导向优化财政支出结构,最大限度提升财政资源配置效率和使用效益。

做到该保的一定要保住,要求我们要加强对落实中央决策部署和省委省政府工作要求、民生等重点领域开支的保障力度,更加积极有为实施好积极的财政政策,更好发挥出财政逆周期的宏观调控作用。******指出,“必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”财政支出政策要做到立足全局、统筹兼顾,突出重点、守好底线,精准施策、靶向发力,为经济社会发展大局提供有力有效的支撑。

一.要按照新时代加快完善社会主义市场经济体制的要求,正确处理政府和市场关系,明晰公共财政职能定位,遵循市场经济一般规律,重点投向经济社会发展中关乎基础、底线和市场失灵的领域,突出抓重点、补短板、强弱项,把市场能够做的、交给市场去做,能够支持市场做的、支持市场去做,不该由政府投入的、坚决管住“有形的手”。

二.预算安排要对标对表******对福建工作的一系列重要指示批示精神,围绕全方位推动高质量发展超越,积极支持推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、创新驱动发展战略、乡村振兴战略等,注重财政政策与货币、就业、投资、消费、产业、区域等政策的协调配合,发挥政策集成效应,全力推动深化科技创新、优化产业结构、提高居民收入,提高财政政策的有效性和精准度。

三.要坚定不移贯彻新发展理念,围绕创新、协调、开放、绿色、共享等理念涉及的重要环节和领域加强资金保障,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要牢牢把握扩大内需这个战略基点,积极支持一二三产业“百千”增产增效行动,提高产业链供应链稳定性和竞争力;加快政府债券发行使用,推动新型基础设施建设,支持重大在建和补短板项目,着力扩大有效投资;强化财政资金的引导和带动作用,积极培育和扩大消费需求,促进加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,助力做好“六稳”“六保”相关工作,发挥好稳定经济增长的关键作用。

四.要坚持以人民为中心的发展思想,紧扣人民对美好生活的新期待,做到节用裕民,继续加大民生领域的投入力度,保持民生支出占比超七成水平,全力保障民生工程、基本公共服务等涉及广大人民群众切身利益的重大民生事项,落实好各项惠民政策、为民实事,推动民生改善不断取得新进展。

五.要坚持从全局和政治的高度重视基层“三保”工作,严格落实基层“三保”预算管理相关工作机制,坚持在支出顺序上把“三保”放在首位,硬化预算执行约束,严禁擅自将“三保”支出预算调剂用于其他方面,确保足额保障“三保”支出。要积极统筹中央奖补资金,落实资金直达基层直达民生的机制,进一步加大财力下沉力度,分类有序做好直达资金的下达和监督管理工作,增强基层财政保障能力。

做到该减的一定要减下来,要求我们要进一步发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉树牢党和政府带头过“紧日子”思想,以自我革命的精神和刀刃向内的勇气大力压减各项不必要开支,从严从紧安排一般性支出,坚决取消低效和无效支出,厉行节约办一切事业,做到精打细算、执守简朴、力戒浮华,努力在节支上下更大功夫。******指出,“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业,现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”7月1日,刘昆部长在财政部“警示教育周”活动的专题党课上强调,“政府过紧日子,目的是让人民群众过好日子,这是长期的方针政策,并不是短期的应对措施。特别是在当前应对**冲击的特殊时期,财政收支形势严峻程度前所未有,政府过紧日子具有更为重要的现实意义。”近年来,我省深入贯彻落实过“紧日子”思想,大力压减非刚性、非重点、非急需项目支出,精打细算管好党和政府“钱袋子”,其中,2020年省级一般性支出在上年压减5%的基础上,最低按5%比例进一步压减,总压减比例达到10%以上。在此基础上,我们还要继续严格把过“紧日子”财政方针政策落到实处,确保不该花的钱一分不花。

一.要严把预算支出关口,坚持严控一般性支出,进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费以及受**影响可暂缓实施和不再开展的项目支出,持续强化和规范“三公”经费管理,加强对相关支出事项必要性、合理性的审核,无实质内容的公务活动一律不得安排。

二.要坚持问题导向,对审计发现项目推进缓慢、预算执行较慢、资金沉淀较多的项目,相应调减预算安排,对低效无效资金一律削减或取消。

三.要按照零基预算理念对预算安排进行全面梳理,把提高资金使用实效放在更加突出的位置,根据事业发展实际需要和财力可能科学核定预算,淡化预算安排和资金分配中的“基数”概念,把有限、宝贵的资金用在“刀刃”上,提高预算编制的科学性和精确性。

在做好财政支出有保有压的同时,要更加注重资金使用实效,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,解决“重支出轻绩效”的难题,促进财政资金用得其所、用出实效。******指出,“经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。”合理分配好有限的财政资源,要求我们要深入推进预算和绩效管理一体化,将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程,进一步完善预算绩效管理制度办法和业务流程,建立健全定量和定性相结合的共性绩效指标框架,加强绩效评价结果同政策调整、预算安排的有机结合,真正做到花钱要问效、有效多安排、低效多压减、无效要问责,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,切实提高预算管理水平和资金使用实效。

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